17 марта 2022 году Советом судей Республики Бурятия созвана конференция судей для обсуждения задач: содействия в совершенствовании судебной системы и судопроизводства; защиты прав и законных интересов судей; участия в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности; утверждения авторитета судебной власти, обеспечения выполнения судьями требований Кодекса судейской этики.
Заслушаны доклады председателя Верховного суда Республики Бурятия, председателя Арбитражного суда Республики Бурятия, начальника Управления Судебного Департамента в Республике Бурятия, начальника Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия, доклады председателя Совета судей, Квалификационной коллегии, Экзаменационной комиссии по итогам работы за предшествующий год.
В работе Конференции судей республики приняли участие делегаты, избранные с учетом норм представительства от Верховного суда Республики Бурятия, Арбитражного суда Республики Бурятия, судей районных судов, мировых судей, судей гарнизонных военных судов.
В 2022 году продолжил работу Совет судей Республики Бурятия, сформированный в 2020 году на четырехлетний срок полномочий. В состав Совета судей, с учетом норм представительства входят: от Верховного суда Республики Бурятия - 5 судей; от Арбитражного суда Республики Бурятия — 3 судей; от районных судов - 8 судей; от гарнизонного военного суда - 1 судья; от мировых судей - 3 судей.
С января 2021 года председателем Совета судей является Олоева Наталья Семеновна - председатель Советского районного суда г. Улан-Удэ, заместителями председателя являются Ралков Александр Валентинович — председатель Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ, Мантуров Владимир Семёнович - судья Арбитражного суда Республики Бурятия.
Конференцией судей Республики Бурятия 17 марта 2022 года в состав Совета судей Республики Бурятия взамен выбывших в 2021 году были избраны: от Верховного Суда Республики Бурятия - судья Верховного Суда Республики Бурятия Богданова И.Ю., от гарнизонных военных судов - председатель Улан-Удэнского гарнизонного военного суда Фомичев А.Н., от районных судов Республики Бурятия - председатель Иволгинского районного суда Республики Бурятия Помулева М.А., от мировых судей
Республики Бурятия - мировой судья судебного участка №2 Иволгинского района Республики Бурятия Бархутова В.А.
Конференцией судей путем тайного голосования на альтернативной основе в состав Экзаменационной комиссии от районных судов Республики Бурятия избран судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Никонов Д.В.
В течение 2022 года прекращены полномочия членов Совета судей Республики Бурятия (по представительству от судей районных судов) Вахрамеева Г. А. (по его инициативе, в связи с назначением на должность судьи 8 Кассационного Суда Общей Юрисдикции), Хорошевой Е.А. (по собственной инициативе).
Вопрос довыборов в состав Совета судей Республики Бурятия по норме представительства запланирован на предстоящую в 2023 году конференцию судей.
Между конференциями судей Совет судей Республики Бурятия на альтернативной основе избрал в состав Экзаменационной комиссии вместо выбывших членов комиссии по нормам представительства от Верховного Суда Республики Бурятия судью Ваганову Е.С., от Арбитражного Суда Республики Бурятия судью Серебренникову Т.Г.
Между конференциями судей Советом судей Республики Бурятия избрал в состав Квалификационной коллегии Республики Бурятия вместо выбывшего члена коллегии по нормам представительства от Верховного Суда Республики Бурятия судью Раднаеву Т.Н.
В 2022 года досрочно прекращены полномочия члена Совета судей (по представительству от судей районных судов) Вахрамеева Г. А. (по его инициативе, в связи с назначением на должность судьи 8 Кассационного Суда Общей Юрисдикции), и члена Совета судей Хорошевой Е.А. (по её инициативе). Решения о досрочном прекращении полномочий указанных членов совета судей приняты в период между конференциями судей - Советом судей. Члены Совета судей, принявшие участие в голосовании единогласно проголосовали за прекращение полномочий указанных членов Совета судей.
Вопрос довыборов вместо выбывших членов Совета судей по норме представительства запланирован на предстоящую в 2023 году конференцию судей.
При Совете судей Республике Бурятия образованы и постоянно действуют комиссии по отдельным направлениям деятельности. Это комиссии: по судебной практике и совершенствованию законодательства; по судейской этике; дисциплинарная комиссия; по вопросам статуса судей, правового положения работников аппаратов судов и организационно-кадровой работе; по информатизации и автоматизации судов; финансовая комиссия; по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий; по связям с государственными органами, общественными организациями и средствами массовой информации. В феврале 2022 года председатели комиссий отчитались перед Советом судей о проделанной в 2021 году работе. Согласно отчетам, все запланированные в 2021 году мероприятия были выполнены. Советом судей Республики Бурятия принята к сведению предоставленная информация об итогах работы и утверждены предложенные планы работы комиссий.
В феврале 2022 года на заседаниях Совета судей Республики Бурятия заслушаны отчеты о работе за 2021 год Управления Судебного департамента в Республике Бурятия, Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия, филиала ФГБУ «ИАЦ поддержки ГАС «Правосудие» в Республике Бурятия. Постановлением Совета судей Республики Бурятия работа Управлений и филиала ФГБУ ИАЦ признана отвечающей интересам судейского сообщества республики.
В течение 2022 года, Советом судей Республики Бурятия, Президиумом Совета судей обсуждались вопросы, касающиеся исполнения бюджета федеральных судов. Вынесено 29 постановлений по вопросам перераспределения средств, выделенных на санаторно-курортное лечение судей на статью компенсация неиспользованного права; организации санаторно-курортного лечения судей в отставке; распределения средств экономии фонда оплаты труда; финансирования периодического издания судов, согласованы приказы о распределении средств стимулирования аппарата государственных гражданских служащих. Совет судей Республики Бурятия утвердил состав жилищной комиссии Верховного суда Республики Бурятия.
В 2022 году Совет судей Республики Бурятия обсуждал вопросы формирования бюджетной заявки и реестра расходных обязательств Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия. В 2022 году объемы денежных средств на нужды мировой юстиции органом исполнительной власти субъекта одобрены полностью. Совет судей заслушивал информацию руководителя Управления об обеспечении, сопровождении и защите реестра расходных обязательств в заседаниях органов исполнительной, законодательной власти субъекта. Дополнительные бюджетные заявки Управления удовлетворены, денежные средства освоены в срок и по целевому назначению. Секвестрования лимитов на обеспечение деятельности мировых судей республики в 2022 году не допускалось. В октябре 2022 года по дополнительной бюджетной заявке произведено увеличение денежного содержания сотрудников аппарата мировых судей в среднем на 18-20 % по группам должностей.
В 2022 года председатель Совета судей Республики Бурятия (его заместители) приняли участие в совещаниях при обсуждении вопросов ведомственного взаимодействия с представителями территориальных органов МЧС, правоохранительных органов, службы судебных приставов, национальной гвардии, по мерам, принимаемым в зданиях (помещениях) районных (городских), гарнизонных военных судов Республики Бурятия для обеспечения условий безопасности при отправлении правосудия и личной безопасности судей. Совет судей заслушивал и обсуждал информацию начальника Управления судебного департамента в Республике Бурятия по разрешению вопросов финансирования и освоения денежных средств, направленных на обеспечение безопасности в зданиях судов, мер по оснащению (дооснащению) зданий системами контроля управления доступом, автоматическими установками газового пожаротушения, контроля за работоспособностью технических средств и систем безопасности и сроками их эксплуатации, планов усовершенствования средств и систем технической и пожарной безопасности, работе со службой конвоирования МВД по Республике Бурятия по проведению профилактических обследований с целью выявления нарушений технической укрепленности, графиках обследования судов на предмет нарушений, необходимости доукомплектования, графиках проведения тренировочных занятий с соответствующими ведомствами.
По вопросам реализации антикоррупционного законодательства в 2022 году Совет судей Республики Бурятия обсудил Методические рекомендации по заполнению судьями и работниками аппаратов судов справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих, а также аналогичных справках в отношении супругов, несовершеннолетних детей, утвержденные Методические рекомендации доводились до сведения судей, работников аппаратов судов для ознакомления и руководства при участии в декларационной компании. Заслушана информация постоянно действующей при Совете судей Комиссии по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий. Заслушана и принята к сведению информация отдела государственной службы и кадров Управления судебного департамента в Республике Бурятия по основным новеллам в Методические рекомендации по вопросам предоставления сведений о доходах и основным ошибкам антикоррупционного декларирования. Члены Совета судей Республики Бурятия приняли участие в работе Комиссий по проверке полноты и достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2021 год.
По вопросам практики применения Кодекса судейской этики Совет судей обсуждал информацию председателя комиссии по судейской этике при Совете судей Республики Бурятия А. В. Ралкова о рассмотрении обращений граждан (участников судопроизводств) с жалобами на поведение судей и результатах их рассмотрения.
В том числе Комиссией рассмотрены 2 обращения кандидатов на должность судей на предмет потенциального конфликта интересов при осуществлении правосудия. По данным обращениям комиссией были даны соответствующие заключения.
Также обсуждено и дополнительно доведено до сведения судов для неукоснительного соблюдения Постановление Всероссийского съезда судей от 01.12.2022 № 4 «О внесении изменений в Кодекс судейской этики».
В рамках сотрудничества и взаимодействия с квалификационной коллегией судей субъекта председатель Совета судей Республики Бурятия (заместители) участвовали в 14 заседаниях Квалификационной коллегии судей Республики Бурятия, высказывая мнение Совета судей по смежным вопросам, отнесенным к компетенции органов судейского сообщества.
В периоды между конференциями Совет судей Республики Бурятия в состав Квалификационной коллегии судей субъекта, вместо выбывших, избрал 2 судей, и 1 судью в состав Экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
Совет судей Республики Бурятия обменивается информацией о проделанной работе, делится мнениями по вопросам смежного взаимодействия с Квалификационной коллегией судей Республики Бурятия и Экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи. В частности обсуждаются вопросы, касающиеся защиты прав и законных интересов судей; вопросы организационного, кадрового обеспечения судебной деятельности, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики
В 2022 году Советом судей Республики Бурятия даны рекомендации к награждению:
13 судей Республики Бурятия медалью Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации «За безупречную службу»;
10 судей Республики Бурятия знаком отличия Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации «За усердие» II степени.
к награждению знаком отличия Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации «За усердие» I степени начальнику отдела Улан- Удэнского гарнизонного военного суда.
Даны 6 рекомендаций к награждению Почетной Грамотой Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
6 рекомендаций к награждению наградным знаком Совета судей Российской Федерации «За служение правосудию»;
к награждению медалью «За заслуги перед Судебной системой» II степени заместителю председателя Верховного Суда Республики Бурятия;
15 рекомендаций к награждению Благодарностью Совета судей
Российской Федерации;
19 рекомендаций к награждению Благодарностью Совета судей
Республики Бурятия;
29 рекомендаций к награждению Почетной Грамотой Совета судей Республики Бурятия;
5 рекомендаций к награждении. Почетной Грамотой Правительства Республики Бурятия;
8 рекомендаций к награждению Почетной Грамотой Республики Бурятия;
1 рекомендация к награждению Почетной Грамотой Народного Хурала Республики Бурятия;
3 рекомендации к присвоению Почетного звания «Заслуженный юрист Республики Бурятия»;
Совет судей Республики Бурятия обсуждал исполнение судами ранее данных указаний о принятии дополнительных мер по вопросам развития и внедрения средств информатизации и автоматизации в деятельность судов и работе по повышению уровня открытости деятельности судов. В том числе с этой целью в ноябре 2022 г. Президиум Совета судей Республики Бурятия постановил создать объединенную пресс-службу судов общей юрисдикции, УСД в Республике Бурятия, Управления по обеспечению деятельности мировых судей и создать официальную страницу в социальной сети Вконтакте.
Постановления Совета судей Российской Федерации, содержащие поручения органам судейского сообщества, обращения к судам в обязательном порядке обсуждались на заседаниях Совета судей Республики
Бурятия. Постановления Совета судей Российской Федерации (Президиума), как и информационные письма, иные документы были направлены для обсуждения на совещаниях судов, для доведения до сведения всех судей.
Постановления Совета судей Республики Бурятия, принятые в течение года, размещаются на официальном сайте и направляются в суды для обсуждения и доведения до сведения судей, мировых судей республики.
Контроль исполнения постановлений Совета судей (Президиума) осуществляет секретарь совета судей, регулярно докладывает о состоянии исполнительской дисциплины. Случаев несвоевременного исполнения или неисполнения принятых постановлений, не имелось.
В течение 2022 года Совет судей Республики Бурятия обсудил заключения дисциплинарной комиссии Совета судей Республики Бурятия в отношении судей республики. В Квалификационную коллегию судей Республики Бурятия направлено 13 обращений для привлечения судей к дисциплинарной ответственности.
Совет судей Республики Бурятия в 2022 году согласовал кандидатуры председателей и заместителей председателей комиссий по проверке достоверности и полноты представляемых судьями сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, действующих в районных судах республики, утверждались кандидатуры из числа судей и членов Совета судей Республики Бурятия в состав комиссий Управления судебного департамента в Республике Бурятия. На заседаниях Совета судей Республики Бурятия обсуждалась информация, представленная председателями соответствующих комиссий по результатам проверок полноты и своевременности представления судьями сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Посредством анализа информации о характере допускаемых ошибок принято решение о проведении дисциплинарных проверок в отношении 6 судей республики.
В феврале 2022 года Совет судей Республики Бурятия заслушал отчеты начальника Управления Судебного департамента в Республике Бурятия о деятельности управления, начальника Управления по обеспечению деятельность мировых судей в Республике Бурятия, филиала ФГБУ «ИАЦ поддержки ГАС «Правосудие» в Республике Бурятия» за 2021 год.
Советом судей Республики Бурятия оказывается содействие Управлению Судебного департамента в осуществлении организационного обеспечения деятельности районных (городских) судов и гарнизонных военных судов при рассмотрении вопросов исполнения в судах требований закона об обеспечении доступа к информации о деятельности судов, внедрения информационно-коммуникационных технологий.
Совет судей Республики Бурятия регулярно обсуждает вопросы организации деятельности мировых судей. Начальник Управления по обеспечению деятельности мировых судей Республики Бурятия (его заместители) принимает участие в заседаниях, докладывает о состоянии мировой юстиции, обеспечении кадрами, вопросы безопасности судебных участков и мировых судей; внедрения и эксплуатации автоматизированных систем судопроизводства; реконструкции и ремонта помещений судебных участков; реализации мероприятий по противодействию коррупции, формировании бюджета, объема денежных средств, направленных на нужды мировой юстиции, бюджетных заявках и их исполнении. В 2022 году объемы денежных средств на нужды мировой юстиции министерством финансов одобрены полностью, выполнены дополнительные бюджетные заявки, уменьшения размера бюджетных средств не допускалось.
В 2022 году Совет судей Республики Бурятия не проводил мероприятия с участием представителей средств массовой информации. Комиссией Совета судей Республики Бурятия по связям с государственными органами, общественными организациями и средствами массовой информации осуществляется мониторинг публикаций о деятельности судебной системы, жалоб на факты проявления коррупции в судах. По вопросам, возникающим у судов при взаимодействии со средствами массовой информации, даются соответствующие рекомендации.
Вся информация о деятельности Совета судей Республики Бурятия о конференциях судей, заседаниях, о составе и структуре Совета судей, план работы, повестки предстоящих заседаний, принятые постановления размещаются на сайте Совета судей Республики Бурятия.
Совет судей Республики Бурятия ведет списки судей, пребывающих в отставке и изъявивших желание осуществлять деятельность медиаторов на профессиональной основе. В 2022 году изменений по количеству судей не производилось, обращений о возникновении проблем при осуществлении данной деятельности, не поступало.
В 2022 году на заседаниях Совета судей Республики Бурятия рассматривались письма, поступающие от председателей советов судей субъектов Российской Федерации об оказании помощи судьям и работникам аппаратов судов, оказавшимся в трудной ситуации. Были приняты решения о направлении таких писем для судей республики для возможности каждому отозваться и оказать добровольную помощь.
В марте 2022 года Совет судей Республики Бурятия подвел итоги смотра-конкурса «Лучший по профессии» среди сотрудников аппаратов судов Республики Бурятия. В марте 2022 года подведены итоги смотра - конкурса «Лучший работник аппарата мирового судьи Республики Бурятия» в номинациях: «Лучший секретарь судебного участка мирового судьи», «Лучший секретарь судебного заседания мирового судьи», «Лучший помощник мирового судьи», «Лучший ведущий специалист II разряда». Победители смотров - конкурсов награждены дипломами.
Совета судей Республики Бурятия в марте 2022 года подвел итоги смотра - конкурса «Лучший федеральный судья», «Лучший мировой судья», «Лучший суд» по итогам работы за предшествующий год.
В целях стимулирования заинтересованности работников аппаратов судов в непрерывном совершенствовании профессионального мастерства и повышении эффективности служебной деятельности, выявления наиболее компетентных работников и создания из их числа резерва для выдвижения на вышестоящие должности, в 2022 году Советом судей Республики Бурятия было разработано Положение о порядке проведения и проведен конкурс «Лучший помощник судьи» среди помощников судов республики, итоги которого были оглашены на ежегодном совещании судей и победители были награждены в торжественной обстановке.
Советом судей Республики Бурятия проведены мероприятия, посвященные X Всероссийскому Съезду судей. В июне 2022 года проведена XI Летняя спартакиада судов Республики Бурятия, проведены мероприятия по озеленению сквера «Юбилейный» города Улан-Удэ (высадка саженцев деревьев), субботники по уборке и благоустройству территории садов и скверов, побережья озера Байкал.
По инициативе и при поддержке Совета судей Республики Бурятия судами республики также проводились мероприятия, посвященные X Всероссийскому Съезду судей. В частности, подготовлены и размещены интервью делегатов Съездов судей в периодическом издании «Судебный вестник», проводились смотры - конкурсы детских рисунков, дни открытых дверей, уроки правосудия, экскурсии по зданиям судов для школьников и студентов, организованы тематические выставки и презентации.
Итоги X Всероссийского Съезда судей обсуждены на торжественном собрании членов Совета судей в декабре 2022 года.
Традиционно, по инициативе и при поддержке Совета судей Республики Бурятия в 2022 года суды республики проводят благотворительные акции, направленные на оказание помощи детям-сиротам, приемным детям, детям из многодетных семей. Также инициирована работа по участию судов в иных гуманитарных акциях.
В 2022 года Совет судей Республики Бурятия поучаствовал в работе комиссий по ведомственным наградам. Для дополнительной мотивации к достижению высоких показателей работы, поощрения работников судебной системы, содействующих эффективному отправлению правосудия, Совет судей Республики Бурятия объявил Благодарность: 1 судье в отставке, 15 работникам аппаратов судов, 4 сотрудникам филиала ФГБУ ИАЦ в Республике Бурятия. Почетной грамотой Совет судей Республики Бурятия наградил 5 действующих судей, 5 судей в отставке, 8 работников аппаратов судов и 3 сотрудника филиала ФГБУ ИАЦ в Республике Бурятия.
Также Совет судей Республики Бурятия согласовал представления к награждениям: Почетной грамотой Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации администратора районного суда; Почетной грамотой Правительства Республики Бурятия председателя районного суда.
В связи с юбилейными датами Совет судей Республики Бурятия направляет поздравительные письма юбилярам из числа судей и судей в отставке Республики Бурятия.